五年（182年）二月，大疫。
尤其是后面的几次瘟疫，“大疫”前面已经没有了用作定语的“京都”或“九江、庐江”的字眼——这意味着这五次瘟疫是全国性的大灾难。
这几场大瘟疫发生的时间，正是张角这位“救世主”广泛活动的时候。他凭借自己在中医学方面的造诣，带领他的两个弟弟张宝、张梁以及大批弟子，走向灾情严重的地区，以中医加符水、咒语的方式，为穷苦人民“治病”（穷人看病自古就是个大问题）。在“治病”的同时，他自然顺便广泛宣传《太平经》中反对剥削、主张平等的观点。
张角给穷人“治病”没有什么可值得大惊小怪的，问题奇就奇在，经他“治疗”之后，病人好了很多（病者颇愈）。
不但免费（考虑到传教因素，其实也不算免费）替穷人治病，而且医好了很多人，到这时候，即使张角不想当这个“救世主”，穷苦老百姓都会不答应。
造反的水平可以有多高　　　　　　　　张角成为大批穷人心目中的“救世主”，用今天的话来说就是有了群众基础，东汉政府的麻烦就大了。
为了建立起自己心目中的太平世界，张角将推翻腐朽的东汉政权的行动提上了议事日程。具体分以下几个步骤：