1978年,他在全国民兵工作会议上,阐述了人民战争在新的历史条件下如何运用的问题。他指出:“在未来反侵略战争中,我们的主要作战对象是帝国主义……它们不仅拥有大量的先进的常规武器,而且还拥有大量核武器。帝国主义侵略我国,将利用其装备优势,在空军、海军、空降兵配合下,使用大量坦克机械化部队,实行高速度大纵深的进攻,企图达到速战速决的目的。我们要战胜这样高度现代化装备的敌人,最根本的办法,还是要靠人民战争。”“人民战争思想,是毛主席军事思想的核心,是放之四海而皆准的真理。不论武器如何发展,都改变不了人民战争的规律,改变不了‘兵民是胜利之本’的根本原理……就是我们的武器装备高度发展了,我们还是要坚持毛主席人民战争的战略思想,打人民战争。”实行野战军、地方军和民兵三结合的武装力量体制,是进行人民战争的最好方式,可以“创造出制服具有现代化装备的敌人的办法,弥补我们武器装备的不足,变敌人的长处为短处,变我军的劣势为优势……人民战争是我们的根本优势,是我们克敌制胜的法宝,过去靠它,现在靠它,将来还是靠它”。
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